一、概况
本溪市档案局(馆)是市委、市政府领导下的具有行政、事业管理职能的档案工作机构。负责党和国家有关档案工作方针、政策和法律、法规的贯彻落实、统筹、协调全市档案事业发展,承担档案资料保管和档案信息资源开发利用的职责。“八五”以来,市档案局(馆)在市委、市政府领导下,坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,以服务于本溪经济发展和社会进步为目标,团结协作、努力拼搏,克服了在大变革时期带来的困扰,坚定不移地贯彻实施《档案法》,促进了全市档案事业的健康发展。本溪市先后被评为“八五”、“九五”期间辽宁省档案工作先进集体,连续多年荣获全省档案业务建设目标考核优胜杯。市档案局被授予市“二五”、“三五”依法治市先进单位;市档案学会被评为国家、省社科先进学会;市档案局(馆)连续2次被评为省文明机关。
二、主要成就和工作经验
一是档案管理网络不断健全。全市共有档案行政管理部门7个,各级各类档案馆10个,不同类型的档案室外1542个,拥有专(兼)职档案工作者1500名;案卷总量近300万卷,底图300多万张,声像档案近万盘,照片4.5万张。仅市档案馆就保存着清末以来档案196个全宗,近20万卷(册)、馆(室)藏门类齐全、结构合理、信息丰富,涵盖我市近百年来政治、经济、文化、科技等各个方面。这不仅是本溪历史发展、经济建设和社会进步的真实写照,也是促进各项事业发展的重要凭证和宝贵财富。由此而构成的这些具有地方特色的档案馆(室)已成为山城人民的记忆之家。
二是档案管理水平不断提高。规范化管理日趋巩固,目前,全市10个各级各类档案馆均达到省二级以上管理标准,其中省一级(含国家级)7个,占70%;市直、县(区)直机关档案工作达到省三级以上标准的226家;企业、科技事业档案工作达到省级以上标准的89家。档案管理现代化水平不断提高,全市各级立档单位计算机及光盘技术得到了普及和应用,市直机关(含二级立档单位)及县(区)档案馆普遍开展了微机著录工作。市档案馆建立并开放了档案资料目录中心和现行文件查询中心,基本实现了馆藏档案的微机检索,重点档案全息存储,并在政府信息港建立主页,实现了网上信息交流和远程提供利用。
三是档案工作的作用日益突出。近年来,针对本溪市资源枯竭,城市转型,经济转轨,企业转制,深化改革,扩大开放的新情况,全市档案部门和广大档案工作者树立“市兴我荣,市衰我耻,我与城市共命运”的忧患意识,自觉融入到经济建设的大潮中,围绕如何寻找新的经济增长点,开辟新的就业渠道,为市委、市政府分忧解难。市档案局在充分调查研究的基础上,先后向市委、市政府提出了《将本溪建成东北中药材集散地的建议》、《关于将石桥子开发区建成高科技中医药园区的建议》、《关于建立拉动中药材市场龙头企业,重振本溪三药的建议》、《关于构筑本溪天然植物园的建设》、《关于弘扬燕东文化,提高城市品位的建议》等调研课题,这些建议受到了市委、市政府领导的高度重视。紧紧跟踪经济和社会发展,积极开展具有地区特色的档案工作,带领全市档案工作者力争把“冷板凳坐热、死档案变活、小文章做大”。“九五”以来,先后取得编研成果1500多项。如《本溪在外人士名录》、《本溪矿产资源汇编》、《燕东揽胜》、《城建之光》、《创业者风彩》、《本溪市破产企业概述》、《本溪一绝》、《科技精英》、《桓仁土地资源分析》、《本溪县机构改革概述》等。为促进我市精神文明建设,本溪市档案馆在全省同行业中第一个建立了爱国主义教育基地后,利用大量的资料和实物,举办了“可爱的本溪”史实展,仅开展一年就接待150多个单位,300多场次,观众达3万多人。
四是与时俱进,以创新求发展。几年来,我们视挑战为机遇,以创新求发展,实现了传统管理方式和管理手段的创新。“九五”以来,本溪市在全省率先设立了执法机构;率先开展村级建档,村级建档率达到100%,并在全国交流经验;市档案馆率先晋入省一级,实现了标准化、规范化管理;率先在档案干部队伍中开办了计算机与外语培训,全员实现了知识更新;率先将市档案馆列为爱国主义教育基地,档案服务领域进一步扩大;率先实行档案工作目标管理,并在全省同行业推广;率先开展社区建档和低保户建档,实现社区建档率100%;率先开展机关立卷改革试点,使之普及面达到69%。这些创新举措极大增强了档案事业发展的活力,同时也解决了新时期档案事业发展中遇到的新问题。
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